Sentencia nº de Tribunal Administrativo de Cundinamarca - Sección Cuarta, de 17 de Abril de 2002
| Ponente | Dr. Fabio O. Castiblanco C. Ref.: Proceso No. 99- |
| Fecha de Resolución | 17 de Abril de 2002 |
| Emisor | Sección Cuarta |
PROVIDENCIA No 24
DESCRIPTOR PATENTE O CERTIFICACIÓN CUERPO DE BOMBEROS DE GIRARDOT -Improcedencia / ACUERDO 022 DE 1995 ARTICULO 1° - Acuerdo 077 de 1994- Improcedencia.
EL ARTÍCULO 46 DEL DECRETO LEY 2150 DE 1995 ELIMINA LA EXIGENCIA DE LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES O DOCUMENTO SIMILAR PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, COMERCIALES O DE CUALQUIER NATURALEZA.
EL CANCELAR LOS GRAVÁMENES DE CARÁCTER MUNICIPAL ES UNA OBLIGACIÓN QUE TIENE TODO CIUDADANO DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 95 NUMERAL 9 DE LA C.P. PERO SU OMISIÓN NO PUEDE CONLLEVAR A LA PROHIBICIÓN DE DESARROLLAR SU ACTIVIDAD COMERCIAL, INDUSTRIAL O DE SERVICIOS A TRAVÉS DE UN ESTABLECIMIENTO COMERCIAL.
(...)
DE ACUERDO CON LO EXPRESADO SE DECLARARÁ LA NULIDAD DEL ARTÍCULO 1 DEL ACUERDO 077 DE DICIEMBRE 16 DE 1994 Y SE MANTENDRÁ EL ARTÍCULO 1 DEL ACUERDO NO. 022 DE JUNIO 27 DE 1995.
EN EFECTO, LA NULIDAD SE DECRETA POR CUANTO EL ACUERDO FIJA UN FORMALISMO QUE EL DECRETO 2150 DE 1995 HA ABOLIDO Y ADICIONALMENTE, CONDICIONA LA EXPEDICIÓN DE PATENTES AL PAGO DE UN GRAVAMEN LESIONANDO LA LIBERTAD DE EMPRESA PROTEGIDA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 333 DE LA C.P¨.
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA SECCIÓN CUARTA Subsección A
B.D.C. abril diecisiete (17) del dos mil dos (2002)
Magistrado Ponente: Dr. F.O.C.C.R.: Proceso No. 99-0451. Demandante: BAVARIA S.A. ACTOS MUNICIPALES SENTENCIA
La sociedad BAVARIA S.A.. actuando a través de apoderado/ presenta demanda contra la Nación/ en ejercicio de la acción de simple nulidad prevista en el artículo 84 del Código Contencioso Administrativo, solícita la nulidad del artículo 1 del Acuerdo 077 de diciembre 16 de 1994 y el artículo 1 del Acuerdo 022 de junio 27 de 1995/ expedidos por el Concejo de G. que son del siguiente tenor:
"ACUERDO 077 DE DICIEMBRE 16 DE 1994. POR EL CUAL SE MODIFICAN LAS TARIFAS PARA LA EXPEDICIÓN DE PATENTES O CERTIFICACIÓN DEL CUERPO DE BOMBEROS DE GIRARDOT ADSCRITO A LA CORPORACIÓN PRO-DESARROLLO Y SEGURIDAD DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT/ PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 1995 Y SIGUIENTES.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE GIRARDOT/ en uso de sus atribuciones legales y constituciones en especial las consagradas en el Artículo 313 de la constitución Política de Colombia y el artículo 32 de la ley 136 de 1994....
"ARTICULO 1°.- No se expedirán patentes, hasta tanto los inspectores de seguridad y de riesgos del Cuerpo de Bomberos/ no hayan hecho la visita al establecimiento industrial u hotel y se haya cumplido las recomendaciones técnicas dadas.
ARTICULO 2°- El valor de la patente/ tendrá un costó del 2% sobre los ingresos mensuales declarados por industria y comercio. "Acuerdo No. 022 de junio 17 de 1995. POR EL CUAL SE MODIFICA EL
ARTICULO 2 EL ACUERDO 077 DEL 16 DE DICIEMBRE DE 1994 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. ACUERDA.
"ARTICULO 1.- Modifiqúese el articulo 2° del acuerdo No. 077 del 16 de diciembre de 1994, el cual quedará así:
"La patente de Bomberos tendrá un valor equivalente a la sobretasa del 15% que se aplicará al valor liquidado y cancelado por concepto de Industria y Comercio."
Manifiesta la accionante que el primero de los artículos demandados crea la...
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