Sentencia nº 05045-31-21-001-2017-00481-01 de Tribunal Superior de Distrito Judicial de Antioquia, Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras, 3 de Febrero de 2020 - Jurisprudencia - VLEX 840675253

Sentencia nº 05045-31-21-001-2017-00481-01 de Tribunal Superior de Distrito Judicial de Antioquia, Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras, 3 de Febrero de 2020

Fecha de Resolución: 3 de Febrero de 2020
Emisor:Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras
 
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REPÚBLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE ANTIOQUIA SALA CIVIL ESPECIALIZADA EN RESTITUCIÓN DE TIERRAS

NATTAN NISIMBLAT Magistrado ponente

Medellín, tres (3) de febrero de dos mil veinte (2020)

SENTENC IA N": 03-R RADICADO: 05045-31 -21 -001 -2017-00481-01 PROCESO : REST ITUC ION DE T I E RRAS SOL IC ITANTE : G.A.G. RUEDA y LUZ E S T E L L A SUAREZ

JARAMILLO OPOSITOR: IGLES IA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA - IPUC S INOPSIS : Se encontraron acreditados los presupuestos axiológicos para

amparar el derecho a la restitución. El desprendimiento del predio estuvo determinado por la situación conflictual

DECISIÓN: Se ampara el derecho a la restitución. No prospera la oposición

I. OBJETO DE LA DECISIÓN

Decidir de fondo la solicitud de restitución y fornnalización de tierras abandonadas y

despojadas, incoada por G.A.G. RUEDA y LUZ E S TE L L A

S.J., representados por la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPEC I A L DE

GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE T I ERRAS DESPOJADAS Y ABANDONADAS, en

adelante UAEGRTD,^ donde se constituyó como opositora la IGLESIA PENTECOSTAL

UNIDA DE COLOMBIA, en adelante IPUC, instruida por el JUZGADO PRIMERO CIVIL

DEL C IRCUITO ESPECIAL IZADO EN RESTITUCIÓN DE T I ERRAS DE APARTADÓT

II. ANTECEDENTES

2.1. Síntesis de las pretensiones

^ Ver solicitud de representación judicial, y resolución mediante la cual se les designa representante adscrito a la UAEGRTD en CD a folio 27, carpeta de anexos 2 El asunto tuvo por parte de la otrora titular del despacho ponencia de decisión en otro sentido la cual no fue apoyada por los demás integrantes de la corporación, pero con ocasión al cambio de titular y considerar que los argumentos debatidos eran plausibles se procedió a emitir nueva decisión sin que fuera necesario pasarlo al despacho que seguía en turno.

Expediente: 05045-31-21-001-2017-00481-01 Proceso: Restitución de Tierras Solicitante: G.A.G.R. y Otra

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2.1.1. Declarar que G.A.G. RUEDA y LUZ ESTE L LA SUÁREZ

JARAMILLO son titulares del derecho fundamental a la restitución de tierras en los

términos de los artículos 3, 74 y 75 de la Ley 1448 de 2011 y, en consecuencia, ordenar

la restitución jurídica y material del predio denominado "Parcela 13" ubicado en la

Vereda La Arenosa, Corregimiento E l Tres del Municipio de T. - Departamento de

Antioquía, distinguido con el folio de matrícula inmobiliaria 034-26371 de la Oficina de

Registro de Instrumentos Públicos de T., asociado a la cédula catastral

8372010000000500092000000000, y cuya extensión asciende a 3 hectáreas y 7456

mts^, según georreferenciación de la UAEGRTD

2.1.2. Dar aplicación a las presunciones contenidas en los literales a) y b) del numeral

2° del articulo 77 de la Ley 1448 de 2011 y, en consecuencia, declarar por ausencia de

consentimiento y causa ilícita en razón del conflicto armado la inexistencia de la

Escritura Pública No. 1220 del 29 de septiembre de 2010, corrida en la Notaría Única de

T., mediante la cual G.G. trasfirió los derechos sobre la "PARCELA

13" en favor de la IPUC, y los actos y demás negocios jurídicos realizados con

posterioridad sobre el citado predio.

2.1.3. Ordenarle a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de T. que

inscriba la sentencia que ampare la restitución en el FMI 034-26371, cancele en dicho

folio los actos y negocios jurídicos respecto de los cuales recaiga la declaratoria de

inexistencia y nulidad, los derechos reales que figuren en favor de terceras personas

antecedente registral que grave o limite el dominio, sanee la denominada falsa tradición

y actualice la información del bien en sus bases de datos registral y catastral.

2.1.4. Proferir las órdenes complementarias a la restitución previstas en el articulo 91 de

la Ley 1448 de 2011 para garantizar el retorno, y en materia de seguridad, salud,

educación, vivienda, alivio de pasivos y proyectos productivos, que apunten a la

reparación integral, y todas aquellas que sean necesarias para garantizar la efectividad

y estabilidad en el ejercicio y goce efectivo de los derechos amparados.

2.2. Síntesis de ios fundamentos fácticos

2.2.1. El señor G.A.G. RUEDA se vinculó con el inmueble objeto

de reclamación por la adjudicación que le hiciera el extinto Incora mediante Resolución

No. 5085 del 9 de noviembre de 1990, que fue debidamente registrada ante la Oficina

de Registro de Instrumentos Públicos de T. en el folio de matricula inmobiliaria 034-

26371.

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2.2.2. El bien fue destinado al cultivo de coco, yuca, árboles frutales y plátano que

embarcaba con BANACOL, y con el producto de tal actividad sostuvo a su familia la

cual estaba conformada para la época por sus tres hijos menores de edad quienes

habian quedado huérfanos de madre y su nueva esposa L.E.S.J..

2.2.3. A partir del año 1997 era costumbre que llegaran hombres armados de civil a

guardar armas en su propiedad, sin que pudiera decirles nada por temor, pues para esa

época, y desde el año 1994, se estaba viviendo una disputa por parte de los

paramilitares para lograr la hegemonía de esa zona, quienes bajo la figura de las

Autodefensas Unidas de Urabá y Córdoba AUC planteaban una propuesta de

"pacificación" para recuperar el control político y el orden público en Urabá, donde la

estrategia fundamental consistía en atacar lugares que se consideraban estratégicos de

la guerrilla y redes de apoyo, lo que conllevó a victimizar a trabajadores bananeros,

líderes de la Unión Patriótica - UP y campesinos, entre otros.

2.2.4. Ante el peligro que lo rodeaba, el solicitante decidió en el año 1998 poner en

venta su parcela, y un señor de nombre J.D.S.C. perteneciente

a la iglesia pentecostal lo buscó para negociar el predio; es asi , como el 19 de febrero

del 1998 firmó un contrato de compraventa por valor de seis millones de pesos

($6.000.000), de los cuales el comprador pagó $3.000.000 a la firma, y los $3.000.000

restantes los pagó en contados de $1.500.000 el dia 19 de mayo y 19 de agosto del

mismo año.

2.2.5. A los 12 años de haberse negociado el predio a través de la citada compraventa,

fue localizado por un delegado de la Iglesia y luego de las instrucciones dadas acude el

29 de septiembre de 2010 a la Notarla Única de T. a suscribir la Escritura Pública

No. 1220, transfiriendo el derecho de dominio en favor de la Iglesia Pentecostal Unida

de Colombia, instrumento en el cual se indicó que fue por un valor de $21.500.000.

2.2.6. Actualmente, en parte del predio hay un templo perteneciente a la Iglesia

Pentecostal Unida de Colombia - IPUC, en el cual se congregan feligreses de la

comunidad, la casa del pastor, una caseta con unidad sanitaria para eventos, y el resto

del terreno se encuentra cercado y en pastos.

III. ACTUACIÓN PROCESAL

3.1. Admisión de la solicitud

Expediente: 05045-31-21-001 -2017-00481-01 Proceso: Restitución de Tierras Solicitante: G.A.G.R. y Otra

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Por reparto le correspondió la solicitud al Juzgado Primero Civil del Circuito,

Especializado en Restitución de Tierras de Apartadó, quien mediante auto del 15 de

febrero de 2018 la admitió y le impartió el trámite previsto en la Ley 1448 de 20117

3.2. Traslado de la solicitud, notificación e intervenciones

Se dio cumplimiento al literal d) del artículo 86 de la Ley 1448 de 2011 notificándose la

admisión de la solicitud al representante del Municipio de T. y al representante del

Ministerio PúblicoT La publicación de la admisión del proceso se efectuó en la emisora

"Litoral" con difusión en el Municipio de T. el día 21 de febrero de 2010'* y en el

diario El Tiempo en edición del 25 de febrero de 20187 Las medidas cautelares de

inscripción de la demanda en el FMI 034-26371 y sustracción provisional del predio del

comercio fueron acatada por el registrador de instrumentos públicos de T., según

las constancias allegadas al plenario7

Se dio cumplimiento a lo previsto en el artículo 87 de la Ley 1448 de 2011, y se le

notificó la admisión y corrió traslado de la solicitud a la IGLESIA PENTECOSTAL

UNIDA DE COLOMBIA - IPUC a través de su representante legal Alvaro Jesús Torres

Forero,'' inscrito en el Registro Público de Entidades Religiosas del Ministerio del

Interior, quien, luego de otorgarle poder al abogado A. de J.G.C.,

compareció y oportunamente presentó oposición a la restitución,^ misma que fue

admitida e integrada al expediente mediante auto del 22 de junio de 20187

Como quiera que el predio se encuentra en exploración y evaluación técnica de

hidrocarburos en el marco del contrato SN 1 del 29 de noviembre de 2012 tipo 3 p, se

enteró de la existencia del proceso al consorcio GRANT IERRA P LUSPETROL (hoy

GRANT IERRA ENERGY ) y a la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH, entidad

rectora del sector, para que se pronunciaran en torno a los intereses que se vieran

involucrados con la reclamación, quienes lo hicieron a través de los escritos visibles a

folios 116 y 188 a 190, respectivamente, no esgrimiendo derecho alguno sobre el predio

en virtud del mencionado contrato de evaluación técnica y exploración.

2 Ver auto admisorio entre folios 58 a 60 C 1. 2 Ver constancia de notificación a la Procuraduría y Alcaldía de T. a folios 7 1 , 74 vto., 76, 81 vto. 83, 85 y 91 Ib. " Folio 113 Ib. 2 Folio 114 Ib. s Folios 104 a 109 Ib. ^ Notificación surtida a través de la empresa de servicio postal 4-72. Ver constancia a folios 175 y 176 Ib. 2 Folios 131 a 169 Ib. 9 Folio 191 Ib.

Expediente: 05045-31 -21 -001 -2017-00481 -01 Proceso: Restitución de Tierras Solicitante: G.A.G.R. y Otra

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Así mismo, se enteró de este trámite a la Corporación Autónoma Regional

CORPOURABÁ para que se pronunciara en torno a los determinantes ambientales del

predio en reclamación, entidad que en resumen adujo que el 40% de la Parcela 13

estaba en "suelo suburbano", el 60% restante apto para producción...

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